大力扶持清潔能(néng)源乃政府工(gōng)作(zuò)之重

　　兩會正在如火如荼的舉行中(zhōng)，今年的政府工(gōng)作(zuò)報告首提堅決打好藍天保衛戰，第一條措施就是加快解決燃煤污染問題，提出全面實施散煤綜合治理(lǐ)，推進北方地區(qū)冬季清潔取暖，完成以電(diàn)代煤、以氣代煤300萬戶以上，全部淘汰地級以上城市建成區(qū)燃煤小(xiǎo)鍋爐。

　　值得注意的是，天然氣等清潔能(néng)源利用(yòng)市場的擴大，還面臨着資源、技(jì )術、體(tǐ)制等諸多(duō)障礙。對此，全國(guó)政協委員、協鑫集團董事長(cháng)朱共山(shān)在接受《經濟參考報》記者采訪時建議，參照光伏發電(diàn)的上網和電(diàn)價補貼政策、稅費優惠政策，大力扶持天然氣、沼氣等清潔能(néng)源分(fēn)布式發電(diàn)項目，為(wèi)中(zhōng)國(guó)盡早實現巴黎協定的減碳承諾發揮重要作(zuò)用(yòng)。

　　據了解，天然氣發電(diàn)與常規燃煤機組相比，具(jù)有(yǒu)綜合效率高，環境效益好，啓停迅速，運行靈活等特點，在發達國(guó)家得到廣泛應用(yòng)，占各種發電(diàn)形式的25%左右。我國(guó)天然氣發電(diàn)起步較晚，正處于發展階段，至2016年底裝(zhuāng)機比例隻有(yǒu)4.3%左右。

　　朱共山(shān)表示，在國(guó)家調整優化電(diàn)力能(néng)源結構，減緩煤電(diàn)發展的前提下，天然氣發電(diàn)更能(néng)體(tǐ)現其技(jì )術優勢，具(jù)有(yǒu)廣闊的發展空間。而以沼氣和生物(wù)天然氣為(wèi)主要處理(lǐ)方向，以就地就近用(yòng)于農村能(néng)源和農用(yòng)有(yǒu)機肥為(wèi)主要使用(yòng)方向，在“十三五”期間基本解決大規模畜禽養殖場糞污處理(lǐ)和資源化問題也是中(zhōng)央農村工(gōng)作(zuò)的重要戰略。

　　不容忽視的是，當前氣電(diàn)項目尤其是分(fēn)布式項目成本高、利潤差。對此，他(tā)建議國(guó)家層面加大、加快對大型燃機國(guó)産(chǎn)化的研發投入，盡快掌握燃機核心技(jì )術，降低主機設備成本，降低燃機維護費用(yòng);氣價方面落實國(guó)家天然氣輸配價格機制(包括城市燃氣)，授予省、市、縣域沼氣和生物(wù)天然氣獨家建設和經營權，突破氣源壟斷，氣源供應應市場化、多(duō)源化，做到供應充足，價格合理(lǐ)。

　　目前，國(guó)家财政部明确對分(fēn)布式光伏發電(diàn)自發自用(yòng)電(diàn)量免收可(kě)再生能(néng)源電(diàn)價附加、國(guó)家重大水利工(gōng)程建設基金、大中(zhōng)型水庫移民(mín)後期扶持基金、農網還貸資金等4項政府性基金，國(guó)家電(diàn)網也明确分(fēn)布式光伏、分(fēn)布式風電(diàn)自發自用(yòng)電(diàn)量免征政府性基金和系統容量備用(yòng)費。

　　“對天然氣分(fēn)布式項目賦予分(fēn)布式光伏同等待遇，對沼氣設施和沼氣發電(diàn)項目參照光伏扶貧給予政策扶持，對天然氣、沼氣發電(diàn)上網給予‘綠電(diàn)’待遇，給予生物(wù)質(zhì)沼氣3.0元/立方米補助，生物(wù)質(zhì)發電(diàn)上網電(diàn)價為(wèi)0.75元/千瓦時。”朱共山(shān)建議。